南通市下设八个县（市）、区，目前全市八个县（市）、区的侨联组织均做到体制（党委领导）、机构（独立设置）、编制（行政编制）、干部（驻会2—4人）、经费（业务费10—30万）五落实。全市90多个乡镇（街道）、200多个社区（村）也全部建立了侨联组织，形成了市、县、乡镇（街道）、社区（村）四级侨联组织网络。一是实行县级侨联年度工作目标考核。加强基层侨联组织建设，县级侨联是关键。我们通过对所属县（市）、区侨联实行年度工作目标考核，强化对县级侨联的工作指导，有力地推进了县级侨联组织的建设。二是实施乡镇（街道）侨联组织建设达标工程。我们在凡是有三户以上归侨侨眷的乡镇（街道）都建立了侨联组织，并且达到了组织健全、队伍完善、阵地落实、经费保证、活动正常的“五有”标准，乡镇（街道）侨联组织建设实现了全覆盖。三是创造性地实施了在党建格局下开展侨联组织建设。在乡镇（街道）建立侨联组织时，我们形成了由乡镇党委书记任侨联工作领导小组组长，乡镇（街道）分管副书记或统战委员任侨联小组长（分会长），归侨侨眷担任副组长（副会长）的组织体系，侨联小组（分会）的工作经费以党建工作经费的一定比例核拨，并且将侨联工作纳入乡镇（街道）党建工作的考核内容。四是侨联组织积极向社区和村级进行延伸。在实施了乡镇（街道）侨联组织全覆盖后，我们积极推进社区和村级侨联组织建设，全市200多个的村和社区都成立了侨联组织，我们还在侨界群众比较密集的村成立侨联，海门林西村侨联成为全省第一家村级侨联。