一、基本概况

　　2017年，南京白下高新技术产业开发区（简称“白下高新区”）依托原有南京白下高新技术产业园区，整合秦淮区紫荆科技园、南工院金蝶大学科技园、光华科技园、中航科技城、金陵智造创新带等科技创新资源，形成“一区多园”创新发展格局。

　　白下高新区核心区总占地面积2.29平方公里。截至2019 年，招商载体面积123万平方米，拥有企业2000多家。其中，高新技术企业297家，上市挂牌企业21家，省级以上研发机构231个。作为南京市主城区内第一个省级高新区，面积虽然不大，但连续多年在全省省级高新区综合考评中位于前列。

　　南京白下高新区新侨创新创业基地中载体建筑面积共计4.5万平方米，涵盖留学人员和新侨人才企业办公、研发孵化、配套等。截至目前，高新区集聚了来自美国、英国、加拿大、日本等多个国家的留学回国人员前来创业，产业领域涉及云计算、智能交通、电子信息、新材料、生物医药等。

　　白下高新区2015年获批南京市首批留学人员创业园，2016年被评为市级优秀留创园，2017年建成省级留创园，2019年入选省级留创园示范基地。2020年获批江苏省侨联新侨创新创业基地和江苏省留学人员之家；同年，秦淮区和白下高新区建设的南京市海外协同创新中心（芬兰）获批南京市海外“人才飞地”授牌。

　　二、区位交通

　　白下高新区位于南京秦淮区的东南部，区位交通优越，内外综合交通极为便利，距离市中心新街口8公里，毗邻绕城高速，10分钟内到达南京南站，20分钟到达南京站，30分钟内可到达南京禄口国际机场，2小时内到达上海、杭州、无锡、苏州、常州等城市。

　　三、主导产业

　　白下高新区以发展云计算应用与服务、智能交通为重点的新一代信息技术作为产业主导方向，大力发展物联网、车联网、无人机等特色产业，适度发展生命科学、科技创意文化产业，突出军民融合特色，主导产业比例达75%。

　　白下高新区内共有云计算应用与服务产业100多家，现有南京云创大数据科技股份有限公司、紫光西部数据有限公司、南京云顶增荣数据科技有限公司等重点企业近20多家，初步形成产业集聚效应。高新区企业建有大数据处理和应用研发中心，具有一定的研发能力，部分产品也占有一定市场规模。如华设设计集团的综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心是全国5家交通大数据研发中心之一，为交通运输大数据行业提供技术支撑和服务。计划到2021年，计算机基础技术产业收入年均增幅达20%，加快“一区多园”建设，打造能够提供优质创新创业服务的创业园区与高标准的企业孵化器、加速器和众创空间，新增数字经济产业载体面积超8万平方米。

　　秦淮区计划用五年时间打造集研发、生产、测试、销售以及孵化、培训、应用、标准为一体的车联网产业集群，努力为南京成为长三角地区智能网联汽车产业发展龙头提供有效动能。白下高新区作为省级车联网先导区的核心承载，将充分发挥在云计算、大数据、物联网等领域形成的产业优势、引导优势和区位优势，从企业引进、孵化培育、技术创新、示范应用等维度强力打造智能交通新地标，用创新“强磁场”为南京智能交通新基建开路导航。

　　四、扶持政策

　　1. 紫金山英才高峰计划高层次创新创业人才

　　1.1 申报条件

　　1.1.1. 创业类引进对象一般应具备以下条件：

　　（1）具有硕士以上学位或副高以上职称；

　　（2）熟悉创业领域国际规则，掌握核心技术、拥有自主知识产权，技术成果具有良好产业化潜力和市场前景；

　　（3）近3年内在南京市首次创办科技型企业并担任企业主要负责人，个人投入企业的实缴货币出资不少于100万元，自然人第一大股东或持股占比不低于30%。

　　1.1.2 创新类引进对象一般应具备以下条件：

　　（1）具有博士学位或正高职称（文化创意类可适当放宽），业内公认度较高；

　　（2）拥有促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术，曾在国内外知名企业、高校院所、机构担任中高级职务；

　　（3）近3年内从市外新引进到南京市工作，与引进单位签订正式聘用合同，引进后单位给予薪酬月均不低于3万元，入选后能够连续在引进单位工作不少于3年。

　　1.2 创新类人才引进单位一般应具备以下条件之一：

　　（1）由国家、省级重点人才工程入选者在宁创办企业；

　　（2）南京市重大科创平台、八大产业链重点企业，高新技术企业、规模以上企业（工业、服务业），备案新型研发机构，独角兽企业、培育独角兽企业，瞪羚企业；

　　（3）拥有企业院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、研究生工作站，企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心等市级以上企业创新平台。

　　1.3 申请直进评定入选的，须经区（园区）重点推荐并具备以下条件之一：

　　（1）创业类人才创办企业近2年内获市场认可备案社会风险投资超500万元，且在南京市缴纳 12 个月及以上社保员工人数不少于10人；或创办企业近2年内经济贡献超200万元；

　　（2）创新类人才为全职引进，引进后单位给予薪酬月均不低于8万元或高于引进单位职工年平均薪酬10倍以上，且已连续在引进单位工作满1年；

　　（3）近2年内“赢在南京”海外人才创业大赛总决赛和“中华门创将”总决赛一等奖获奖选手。

　　1.4 支持政策

　　（1）通过区（园区）遴选认定的，由区（园区）给予不少于50万元资助资金。通过市级遴选认定的创业类人才给予100万-300万元的资金资助。创新类人才给予100万元资金资助；

　　（2）对2021年以后由南京市自主培养先行入选国家重点人才工程A类或经中组部批复同意由外市转入南京市的全职新引进国家重点人才工程A类入选者、江苏省“双创人才”，按上级拨付经费给予1:1配套奖励，最高不超过300万元；

　　（3）提供100平方米左右创业场所，3年内免收租金，或给予租金补贴；

　　（4）南京市人才创新创业投资基金优先给予创业类人才企业风险投资，单笔投资额一般不超过2000万元；

　　（5）优先推荐申报国家重点人才工程A类，江苏省“双创人才”等。

　　2. 高新技术企业

　　2.1 认定条件

　　（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；

　　（2）企业获取对其主要商品（服务）在技术上发挥核心支持用途的知识产权的所有权；

　　（3）主要商品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　（4）企业科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

　　（5）企业近三个年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合相应要求；

　　（6）近一年高新技术商品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

　　（7）企业创新能力评价应达到相应要求；

　　（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

　　2.2 优惠政策

　　（1）高新技术企业享受企业所得税由25%减按15%的税率征收；

　　（2）对新认定的高新技术企业给予30万元奖励，对重新认定通过的高企给予20万元奖励；

　　（3）高企申报材料通过市级初审，给予5万元奖励。

　　五、配套服务

　　1. 生活配套

　　白下高新区设有公共食堂、特色餐饮、银行、超市、休闲场所等服务设施，同时提供人才公寓，结合高新区周边世茂君望墅、富力十号等多家楼盘房源及配套幼儿园等，为企业及家属提供良好的置业、安家、教育之所，解决企业后顾之忧。

　　2. 服务平台

　　白下高新区设有秦淮区“1+X”公共服务平台，将各类社会服务资源、政府政务资源进行有效结合，内设有多证联办、项目申报、科技金融、人力资源等多个服务窗口，汇聚了120余家科技中介服务机构。2016年启动了智慧园区平台App，围绕“以问题、需求为导向”进行了深入调研，经过深入的策划和规划，吸取多个智慧园区建设的成功和失败经验，不断征求区政府相关部门的意见建议，三次组织论证评审，获得专家一致认可。2018年9月开工建设以来，白下高新区智慧园区平台已完成基础通信网络系统、无线Wi-Fi覆盖系统、能耗管理系统、公共照明、泛光照明控制系统、视频安防监控系统的搭建。云平台数据中心、云应用中心于2019年6月上线。